Nowelizacja przepisów – cel i zakres zmian
W odpowiedzi na wymogi unijne ustawodawca wprowadził zmiany w funkcjonowaniu systemu opracowań dotyczących charakterystyki energetycznej budynków. Nowelizacja ustawy o charakterystyce energetycznej budynków oraz ustawy Prawo budowlane wprowadza istotne korekty. Mają one na celu zwiększenie skuteczności nadzoru nad spełnianiem wymagań energetycznych przez nowe obiekty budowlane.
Powrót obowiązku sporządzania świadectwa energetycznego po zakończeniu budowy
Jedną z najważniejszych zmian jest przywrócenie obowiązku sporządzania i załączania świadectwa charakterystyki energetycznej w procesie zakończenia budowy oraz oddawania budynku do użytkowania. Oznacza to powrót do stanu prawnego sprzed lat, który obowiązywał od 2009 roku.
W poprzednim modelu brak wymogu obliczania charakterystyki energetycznej już na etapie projektowania skutkował sytuacjami, w których nie było możliwości wprowadzenia zmian zapewniających spełnienie przepisów dotyczących wskaźnika EP. W odpowiedzi na te problemy przesunięto moment weryfikacji charakterystyki na etap projektowy. Wprowadzono obowiązek dołączania tzw. projektowanej charakterystyki energetycznej do projektu budowlanego, jednocześnie znosząc obowiązek sporządzania świadectwa po zakończeniu budowy.
Wady dotychczasowego rozwiązania
Dotychczasowy model również okazał się niedoskonały. Projektowane charakterystyki często opracowywano w sposób nierzetelny i niezgodny z rzeczywistą metodologią. Skutkowało to trudnościami przy weryfikacji zgodności budynków z przepisami. W efekcie certyfikatorzy, przygotowujący świadectwa dla nowo wybudowanych obiektów, napotykali na problemy przy sprzedaży lub wynajmie. Budynki często nie spełniały obowiązujących norm energetycznych. Sytuacja stała się szczególnie dotkliwa po zaostrzeniu przepisów w 2021 roku.
Większa odpowiedzialność projektantów
Zgodnie z nowelizacją, każda charakterystyka musi zostać zweryfikowana przez certyfikatora po zakończeniu budowy. Jeżeli świadectwo sporządzi autor projektowanej charakterystyki, będzie on musiał mieć świadomość, że dokument zostanie zarejestrowany w centralnej bazie ministerialnej i może podlegać kontroli. Ewentualne uchybienia mogą skutkować wykreśleniem z listy osób uprawnionych do sporządzania świadectw.
Świadectwo na żądanie lokatora
Nowe przepisy wprowadzają również obowiązek przekazania świadectwa charakterystyki energetycznej budynku spółdzielni mieszkaniowej na każdy wniosek lokatora, w terminie 14 dni. W przypadku braku świadectwa, należy udostępnić dokumentację techniczną umożliwiającą jego wykonanie. Aby sprostać temu wymaganiu, spółdzielnie powinny rozważyć wcześniejsze przygotowanie świadectw. Sporządzenie dokumentu dla całego budynku wielorodzinnego w tak krótkim czasie może być niemożliwe. Zwłaszcza przy dużej liczbie jednoczesnych wniosków i niekompletnej dokumentacji projektowej.
Wersja elektroniczna świadectwa
Nowelizacja przewiduje również możliwość sporządzania świadectw wyłącznie w wersji elektronicznej. Taki dokument musi zostać opatrzony podpisem elektronicznym – kwalifikowanym, zaufanym lub osobistym. Zmiana ta ma na celu uproszczenie obiegu dokumentów oraz zwiększenie ich dostępności.
Informacje o efektywności energetycznej w ogłoszeniach
Kolejna istotna zmiana dotyczy rynku nieruchomości. Ogłoszenia sprzedaży lub najmu budynków i lokali posiadających świadectwo charakterystyki energetycznej muszą zawierać dodatkowe informacje. Informacje dotyczące zużycia energii użytkowej, końcowej i pierwotnej, udziału energii ze źródeł odnawialnych oraz emisji CO₂. Choć przepis ten dotyczy jedynie obiektów posiadających świadectwo, może przyczynić się do wzrostu świadomości energetycznej wśród właścicieli i najemców.
Wejście w życie przepisów
Ustawa została ogłoszona 27 października 2022 roku, a jej przepisy zaczęły obowiązywać 28 kwietnia 2023 roku. Nowelizacja wprowadza szereg zmian, które mają na celu poprawę jakości danych o zużyciu energii. Dodatkowo skuteczniejszą kontrolę nad spełnianiem wymogów efektywności energetycznej w polskim budownictwie.
Jeżeli chcesz poszerzyć wiedzę na temat charakterystyki energetycznej, mamy dla Ciebie kurs. Zajrzyj na kursy charakterystyka energetyczna.
